森林不僅是國民經濟的寶貴資源,更重要的是,它作為整個陸地生態系統中的重要組成部分、自然物質和能量交換的重要樞紐,對于保持自然生態平衡具有極為重要的作用,是保障人們良好的生存環境和農牧業高產穩產的重要條件。森林在調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙、減少污染、凈化氣空、降低噪音等方面,都起著非常重要的作用。因此,植樹造林,發展林業,是一項基本建設,是一個有益當代、造福后代的偉大事業。一般說來,一個國家或地區的森林覆蓋率達到30％以上,而且分布均勻,這個國家或地區的生態環境就比較好,農牧業生產就比較穩定。長期以來,國內國外都很重視森林土壤改良措施。美國政府早在本世紀三十年代初就提出營造大平原防